李宗玉

　　【摘要】我国教育改革实行扩招以来，职业院校的发展规模进一步扩大，而过去的财务管理体系不再适用现代院校财务模式，应该依据现行财务状况，进行模式改革，并推动职业院校向创新方向发展。

　　【关键词】职业院校;财务管理;模式;改革;创新

　　由于我国大部分职业院校均属公办学校，财务管理体系与政府机构的财务体系有些类似，这就导致职业院校的财务状况運营不畅，影响院校的发展。就目前的情况，职业院校要加大改革的力度，在原财务管理模式的基础上，大胆的创新，建立新的财务管理体系，为学校的发展创新奠定管理基础。

　　一、职业院校财务管理现状分析

　　职业院校财务管理模式始终遵循按需管理和权级管理。按需管理是由学校依据各项财务活动在教育资源上和教育事业发展中所产生的经费进行统一安排。而权级管理则要依据各级部门的权责关系，建立完善适合部门发展的财务管理制度，并依据权责关系的发生情况来对部门财务进行管理。但这样的管理方式始终在延续传统“报账式”财会模式，导致院校对财务体系缺乏事前预测、事中控制和事后管理，也就让院校财务体系不明朗，缺乏对财务信息准确的判断，从而财务管理容易出现状况。

　　再者教育制度的改革，让各大院校开始扩大招生规模，为此，院校更改财务管理措施，统一采用权级管理。以明确权责部门对各自财务进行管理，但各级院系的财务监管体系和管理体系不完善，容易出现财务管理混乱，财务状况频发的情况。

　　二、职业院校财务管理体系存在的问题

　　1.财务管理观念落后

　　我国院校的迁升历程是由中专向大专发展，大专向大学发展。但整个变迁的过程不涉及院系的行政管理人员。但院校的职称不同，却仍旧沿袭之前的财务管理模式，导致在现有规模发展下，财务问题频发。第一，财务过于偏向会计核算，不重视财务管理;第二，财务体系以维持学校正常运转为主，缺乏财务预算思维，这就限制了学校教育的发展;第三，对预算缺乏科学规划和合理运用，财务人员的理财能力欠缺，对教育预算和教育成本投入缺少统一规划，导致教育阶段的经费不足，影响学校教育的发展。

　　2.内部控制制度不健全

　　职业院校缺乏内部控制制度，导致内部监督力欠缺，特别是在职业院校的财务部门，会计人员没有制度进行约束，容易出现私吞、会计信息失真等问题，造成院校资金流失严重，甚至会影响学校未来的发展。譬如，需要相关专业人员进行纳税申报时，申报内容不实，影响学校正常的资金流动。

　　3.绩效考核评价体系不完善

　　职业院校在内部管理问题上存在缺陷，在相关责任事故面前，没有明确的问责机制来进行追责，换而言之，缺乏有效的考核机制和追责机制，这就加大了学校财务风险。而且，考核机制的缺失降低了学校职工工作的积极性，导致学校启动大量的教育发展资金，却没有见到成效，大幅度降低院校资本的使用率，阻碍了学校向高等教育事业发展。

　　4.成本核算缺位

　　教育成本是职业院校教育事业发展中重要的资本投入，而在现有的院校财务管理中，对教育成本的不重视，对教育事业发展的轻视，导致职业院校办学经费市场出现紧缺的问题。同时，院校没有建立财务管理条例对财务部门进行约束，缺乏财务成本核算规定，这就造成院校在不考量实际资本运营的情况下盲目进行教育投资，从而带来教育资金浪费，教育回报率低的状况，影响院校在未来教育事业中的资本投入。

　　三、职业院校财务管理模式的改革与创新

　　1.创新财务管理新理念

　　(1)对财务管理提出新要求。传统的财务管理模式已经不再适用现代教育发展需求，为了进一步提高财务运营状况，提高教育资产的投入回报效率，应创新财务管理理念，加强财务人员的院校教育成本意识和院校效益意识，同时加强财务内部管理，建立财务监督体制，实行科学有效的财务管理体制。

　　(2)提高创新理念，保持财务健康运营。财务理念的不适应导致现有的财务问题频发，因此，在原有财务模式的基础上，改革创新。院校要不断加强财务管理人员的业务能力，并对相关业务人员进行专业培训，提高会计人员的责任意识，从而保持院校财务健康运转。

　　2.建立可行的内部控制管理制度

　　院校财务监督理念的薄弱，是财务问题频发的重要原因。因此，要建立有效可行的财务内部控制管理制度，提高会计人员的成本预算意识，统筹资金管理，并改变传统的“对账式”财务模式。譬如，完善财务管理、统筹管理、会计电算化等制度，并对财务人员的规范化操作进行规定。

　　3.建立科学有效的绩效考核机制

　　绩效考核机制是衡量财务人员专业水平和业务能力的重要依据，同时也能反映院校财务的运转状况。譬如教育资本投入、教育成果回报、院校资本积累率、资产负债状况等。而在职员的业务能力上，建立综合考评机制，以此来反应教师职工的绩效水平，避免职工惰性问题出现。

　　四、结束语

　　职业院校财务管理模式的改革和创新是促使院校教育事业发展的重要基石，而财务状况的健康运转也反映出院校教育发展的整体水平。当然，院校的财务改革要结合自身教育状况来进行，创新财务理念，保障院校教育事业健康运转。

　　【参考文献】

　　[1]赵明霞.高职院校财务管理现状的思考[J].财务通讯，2009(02).

　　[2]林国泉.论高效财务管理目标定位[J].事业财会，2006(03).