摘 要：职业教育专业教学资源库建设是近几年我国职业教育信息化的重要举措，但目前尚未能充分体现出其应有的价值，主要问题在于缺少成熟的运作模式，资源平台方、资源使用方、资源创造方缺少合适的激励机制。运用政府主导、三方共赢的运行模式，采用一定的激励机制，采取扩大平台职能、引入等级指数等激励措施，资源库有望实现由政府主导，三方协同合作，良性运作的“互联网+职业教育”新局面。

　　关键词：教学资源库;运行模式;激励机制;等级指数

　　中图分类号：G712 文献标识码：A

　　职业教育专业教学资源库建设是近几年我国职业教育信息化的重要举措，2010年教育部高教司下发了《关于开展高等职业教育专业教学资源库项目申报工作的通知》，首次提出了专业教学资源库(以下简称“资源库”)建设项目，经过申报评审，11个资源库建设项目获得立项。至2015年3月，国家已经投入3.1亿元建设了56个国家级资源库，其中27个通过国家验收，直接参与的院校425所、行业企业584家，已经建成各类多媒体资源40万余条，涵盖 494门专业课程。2014年以来仍然有更多院校的更多专业在申请和建设国家级资源库，同时省级、校级等不同等级的资源库建设也均在开展中，资源库建设在全国范围内全面铺开，以资源库为代表的“互联网+职业教育”的时代已经到来。

　　但目前资源库在使用上尚处于探索阶段，还未能将如此系统而庞大的资源真正发挥出应有的作用，主要问题在于缺少成熟的运作模式，资源平台方、资源使用方、资源创造方缺少合适的激励机制。只有三方能够积极主动地参与运用，让资源库不断更新发展、自我完善，才能真正实现职业教育的“互联网+”，真正发挥数字资源库的巨大价值。

　　一、目前资源库使用上的主要问题及原因

　　(一)数字平台使用功能尚需进一步完善，职能单一，权限有限

　　资源库平台经过不断改进，借鉴慕课等平台功能，开设了微课中心等专栏，融入了当前较流行的信息化教学手段和元素，平台升级后各方面功能有了很大改善，但是仍存在使用界面有缺陷、团队合作功能薄弱、互动性不理想等问题，尚需进一步完善。

　　资源库数字平台是职业教育“互联网+”中的“互联网”，理应具有强大的组织协调联络功能，但目前职能单一，仅仅扮演了一个仓储功能，未能发挥其更大的作用。在使用上更新维护相对滞后，是被动式地解决平台问题，未能主动创新开发平台各项功能。究其原因，主要是数字平台目前仅仅是为大家提供一个能放能用的仓储车间，没有更多的权限去吸引用户，也没有足够的能力去让资源创造方主动创造、上传、更新、使用数字平台。

　　(二)使用方缺乏学习动力，自主性不高

　　资源库针对的使用对象有教师、学生、从业人员、社会自学人员等，资源库大量数字资源可以免费学习甚至下载，理应得到众多学习者的极大兴趣，但是目前只有部分院校师生间断性被动式使用，很难形成万人同时在线的景象，距离百万人同时在线的目标差之甚远，冷清的使用状况与巨大的投入实不相称。主要原因是通过平台学习之后，学习者不能获得社会、企业甚至老师的认可，学习付出不能与成果挂钩，这样丰富的资源也很难留住学习者。

　　(三)创造方缺乏积极性，被动创造

　　资源库前期的建设主要是靠政府的大量投入来实现海量资源，但是要让资源持续的使用、更新，不能简单靠政府的持续投入，只能从资源的使用和更新中获得认可，并获取一定的经济利益，创造方才会积极主动地创造资源、更新资源、使用资源。目前的状况是创造者上传的资源没有得到充分的认可，对使用情况没有足够的监测统计，或者统计结果没有与创造者的利益挂钩，很难调动资源创造者的积极性。

　　二、三方激励机制与相关问题

　　激励机制是促进各环节使用者和维护者积极运作必不可少的动力来源，有效的激励措施是维持正常运作重要条件。资源平台方、资源使用方、资源创造方都需要一定的激励机制，来推动资源库的使用、维护和资源更新。激励机制中主要有4个激励因素：组织环境、个体成长、精神奖励、物质奖励。因此，只有让资源库各方能够获得成长的环境、个体成长的条件和适当的精神、物质回报，才能够吸引各方持续的使用并发展下去。

　　(一)平台方激励机制

　　1.发挥资源优势，适当扩大平台职能

　　资源库平台方将拥有上百个专业的顶级人力资源和系统性的数字资源，这是以往任何时候、任何机构都没有的，这样优越的资源条件完全具备开拓其它职能、提供综合性服务的可能。

　　目前我国职业教育和职业资格认证体系不完善，各种职业资格证书考点分散，缺乏统一管理，缺乏像美国行业协会那样联系政府、企业、职业院校的纽带，缺少专业而强有力的职业资格认证机构。如果发挥数字资源库平台强大的数字资源与监测能力，将资源库平台作为政府部门主导下的一个职业资格认证机构，将具有很高的权威性和统一性，成为联系政府、企业、职业院校的纽带。使用方将会自主加入到平台中学习，完成学习任务，通过考核，获得职业资格证书，这将根本上改变资源库的使用状况。

　　2.多途径获得持续的经济来源，改进平台使用功能

　　目前平台除收取一定的平台建设费，没有更多的经济来源，很难持续有效的维护、改进平台，只有让平台能够获得持续稳定的经济收入，才能促进平台更新提升各项功能，持续有效地运行下去。如果平台可以通过职业认证、证书考核等方式收取一定的费用，有多种获得经济来源的途径，就有可能让平台持续稳定地发展，让数字资源库更健康更有效地运作。

　　3.完善监管制度和措施

　　扩大平台职能并增加经济收入来源，会让平台往商业化方向发展，这是目前资源库所担忧的，因此必须制定完善的规章制度，采取有力的监管措施，保证平台在允许范围内扩大职能、提高收入，同时将收入所得进行合理分配，反馈给政府部门、资源创造方以及平台自身，促进各方积极运作。