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前不久,李克强总理在主持召开国务院常务会议时,确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施,提出积极探索对需要许可证的行业实行“一证准营”、跨地通用。清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件等要求。
“没想到成都教育局又一次走在了前列,出台的措施都切中行业要害,解决了困扰我们很久的几个难题。”一位长期关注政策动态的校外培训机构负责人李先生说。
《通知》规定,教育行政审批部门对符合“上一年度年检优秀或近3年年检合格的在蓉文化教育类培训机构举办分校、教学点。”等4种情形的,承诺符合审批条件并提交有关申报材料的文化教育类培训机构,当场或承诺5个工作日内给予许可并登记。《通知》还明确提出,持续清理、破除不合规、不合理的市场准入限制和隐性壁垒,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
除了缩短审批时限和消除违规准入外,《通知》还为校外培训机构跨区增设教学点制定了审批流程,引导校外培训市场向规范化、高质量发展。比如提出了一系列措施优化审批流程,以推进政务服务事项精细梳理和审批流程优化改革,落实增设教学点免登记服务。
从“一区(县)一证”到探索“一市一证”,成都市走出了深化“放管服”改革优化营商环境的重要一步,深受校外培训行业的欢迎。此举将大大减轻了大中型连锁校外培训机构在不同区(县)开设教学点的审批负担。“过去,我们在市里每个区新开教学点都要单独申请一个办学许可证和营业执照,手续繁琐,耗时很长,新政策出来之后,我们在成都发展的信心更足了,计划进一步加大在成都的投资。”李先生说。
疫情影响下,校外培训行业面临收入减少而成本居高不下的巨大困难,各地教育行政部门都在探索“放管服”改革方向。
成都市教育局推出的一系列创新举措,既响亮回应了国务院有关文件精神要求,又解决了校外培训机构的实际困难,为优化营商环境、促进校外培训行业规范有序发展做出了良好的示范。
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