山东农业大学 宋洁 沈兴

　　关键词：大学生;法治意识;培养;利益诉求;表达机制

　　党的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进“依法治国”这一基本方略，把“依法治国”提到了中国共产党执政以来前所未有的的高度，彰显了以习近平同志为总书记的党中央推进“依法治国”、坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的坚定决心。大学生作为民族的希望，国家的栋梁，是全面推进“依法治国”、实现社会治理法治化的潜在中坚力量，是社会主义事业的建设者和接班人，将成为国家法治建设的重要参与者，因此，培养和提高大学生法治意识是一项至关重要的工作。

　　加强法治意识培育，有助于当代大学生树立正确的价值取向，形成正确的人生观和价值观;法治意识体现公民意识，加强法治意识培养有助于大学生提高责任感，为将来主动参与国家政治生活、经济生活，依照宪法和法律行使自己的各项权利打下基础，有助于大学生形成责任意识;加强法治意识培育有助于当代大学生维护自身合法权益，培养大学生的维权意识。那么高校应如何加强大学生法治意识培养呢?笔者认为应当从构建大学生利益诉求表达机制入手，培育大学生法治意识。

　　一、大学生利益诉求及表达机制的基本内涵：

　　“利益诉求”，简言之，就是人们对待利益问题的一系列态度和行为的总和。大学生利益诉求大体包括以下内容：一是对社会利益关系(尤其是与自己及自己的家庭密切相关的利益关系)和自己利益状况的感受，以及对这种感受的公开的情绪流露和语言表达;二是基于自己的利益状况而向社会及所在组织和团体公开提出的利益要求;三是对于与自己利益攸关的政策、法律、制度的公开表态以及力图对所在的组织、团体及政府产生影响的各种言论和行为;四是出于维护自身利益的目的而进行的法律诉求;五是借助于各种媒体与合法途径，面对处于利益对立面的人们所进行的公开交涉、谈判或抗争。而大学生利益诉求表达机制就是大学生作为利益主体通过一定的方式和渠道，将自己的意见和自身利益向学校管理系统进行信息表达和反馈，参与学校管理的机制。

　　综上所述，大学生利益诉求表达在很多层面都与法制建设、制度建设，管理规范化、科学化、法治化有着密切联系，合理表达利益诉求，让大学生参与到学校管理中来，是大学生培育法治意识的良好平台和载体。

　　二、目前大学生法治意识培养与利益诉求表达机制构建存在的问题：

　　1、长期以来的应试教育，导致大学生作为主体利益诉求意识淡薄，学生缺乏主题意识、维权意识，法律意识淡薄。大部分学生在自身合理权益遭遇侵害时，缺乏维权的主观意愿。

　　2、学校教育对学生的利益诉求缺乏正确的引导，导致学生不知自己应该享有哪些利益诉求权利以及如何去进行利益诉求，从而导致大学生权益观的“缺位”，没有正确的权益观，大学生法治意识的培养与提高因此受到严重阻碍。

　　3、学校利益诉求表达机制建设不完善。一些学校领导认为学生必须服从学校的管理，遵守执行学校制空的规章制度，学生是被管理者，没有发言权，不需要参与学校的管理工作。陈旧思维方式和管理模式必然会导致大学生利益诉求表达机制的不健全，有些高校甚至没有设立相关机制，大学生的利益诉求平台严重缺乏。

　　4、表达渠道不畅通，表达机制弱化。大部分学生组织没有发挥表达利益诉求的作用，导致学生表达诉求的渠道不畅通、效果不显著。学生会、社团等学生组织如果不能充分发挥好学生与学校之间的桥梁纽带作用，则会直接导致学生的利益诉求表达受阻。

　　大学生利益诉求表达在很多层面都与法制建设、制度建设有着密切联系，“法治意识”的培养和提高有利于促进大学生利益诉求的合理表达。反之，大学生利益诉求得不到充分表达与满足，一定程度上阻碍大学生法治意识的培养，从而导致大学生因为利益冲突而做出违反法律的行为。

　　三、构建大学生利益诉求表达机制，大力培养学生法治意识

　　1、培养大学生利益诉求主体意识与权利意识。构建大学生利益诉求表达机制，首先要培养大学生主体意识，主动维护自身利益。只有对自身权利做出正确认识，才能更加科学合理地表达自己的利益诉求。首先，要确保大学生个体的知情权。学校要让学生正确认识自己和学校的关系，以主人翁的精神参与到学校的日常管理之中，要尊重大学生的知情权，让学生全面了解校务信息，鼓励学生积极参与、监督学校各项工作。其次 ，要注重培养大学生权利和义务相统一的意识，通过教学和专题教育等途径，使大学生认识到享有权益的同时应当履行对社会、学校和家庭应尽的义务，掌握表达利益诉求的正确途径。最后，要注重引导学生正确认识自身利益与公共利益的和谐统一，引导学生合法有序地表达利益诉求，不能有不切实际的权益诉求。在培养大学生利益诉求主体意识与权利意识的过程中，学生能够学会维护自身利益与对自身权利做出正确认识，自身的法治意识逐步得到提高。

　　2、畅通表达渠道，建立多位一体的表达机制。表达途径是大学生利益诉求表达机制的重要内容，只有通过多渠道高校与学生的沟通回应机制，构建理性化的利益表达渠道系统，才能确保表达利益诉求的有效性。

　　(1)完善与畅通现有表达渠道，学校要把管理部门职能进行梳理，通过培训和宣传让学生明确各个部门的职能，这样学生在自己的合法利益受到损害时，能够及时通过合法途径去维护利益，避免采取不恰当的行为方式。学校设立微信公众平台、校长信箱、学生诉求留言板等专门的平台，畅通学生利益诉求表达渠道。

　　(2)重视学生会和社团的桥梁作用。如果有条件，学生会或学生社团组织可设维权部，帮助学生表达利益，加强与学校不同部门的沟通，反映学生意见。充分发挥学生组织的自我管理、自我教育和自我服务的功能，以及维护大学生合法权益的作用。

　　(3)充分运用新媒体，搭建多层次、多渠道的学生利益诉求表达平台。学校要充分发挥校园广播、校园报纸刊物、QQ、飞信、微博、微信等新媒体在收集信息、引导舆论和舆论监督方面的作用。建立健全学生事务管理公示制度、意见征询制度和决策听政制度，推动学生工作决策的科学化、规范化。

　　3、建立健全学生利益诉求表达机制的保障体系

　　只有建立、完善利益诉求表达的保障体系，才能真正让大学生取消顾虑，更加真实地表达自己的利益诉求。树立“依法治校”的工作理念，坚持学生事务管理工作的规范化、科学化和法治化，严格按照教育法律法规的原则与规定，开展教学管理活动，切实维护学生合法权益，鼓励和保障学生利益诉求的表达;完善信息处理和反馈机制。对学生表达的利益诉求信息，在核实情况后及时传递给相关部门，进行有效处理，并将结果及时反馈给学生，同时听取学生对处理结果的意见;坚持学生申诉制度，明确申诉机构和申诉、调查程序，并引导大学生在对学校相关利益问题处理方面处理有不同意见时可以通过申诉程序争取合法权益。

　　大学生是社会主义现代化建设的生力军，是全面推进依法治国、实现社会法治化的潜在中坚力量，社会主义事业的接班人。高校要担负起培养与提高大学生法治意识的责任，通过构建、完善大学生利益诉求表达机制，能够很好的表达学生的利益诉求，督促学生以法治观念看待与解决与自己相关的利益问题，逐步提高自身法治意识。培养出具备良好法治意识的德才兼备、全面发展的人才，完成“法治中国”的目标，实现中华民族的伟大复兴。

　　参考文献：

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　　[3] 吴洁. 大学生利益诉求整合、表达机制研究[J]. 辽宁行政学院学 报，2012:124-125.